努力繪就宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)畫卷
黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。“近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”“多年累計改造農(nóng)村危房2400多萬戶”,《政府工作報告》中這些數(shù)字的背后,凝結(jié)著住房和城鄉(xiāng)建設人奮戰(zhàn)一線的辛勤汗水。
《政府工作報告》在部署今年工作重點時提到,要推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果?如何建設宜居宜業(yè)的美麗村鎮(zhèn)?今年全國兩會上,代表委員這樣說——
關鍵詞——宜居
房屋安全涉及千家萬戶,事關百姓安危和發(fā)展大局。農(nóng)房質(zhì)量安全提升是今年全國兩會代表委員熱議的話題。
全國人大代表、中國建筑西南設計研究院有限公司總工程師馮遠,針對四川省山區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱、技術條件有限導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自建房抗震能力差的問題,提交了《關于加大四川地質(zhì)災害防治及山區(qū)房屋安全保障力度的建議》。她建議,加強對農(nóng)村建筑工匠的業(yè)務培訓,宣傳建筑法律法規(guī)、房屋建筑工程技術和建筑材料知識;推廣建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村設計師等制度,聘請專業(yè)人士負責規(guī)劃設計等工作,提高農(nóng)村住房建設的規(guī)范性。
全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、民進江西省委會主委、江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長盧天錫認為,農(nóng)村其他非貧困對象住房安全問題也值得關注。根據(jù)現(xiàn)有政策,農(nóng)村非貧困對象的危房由產(chǎn)權人自行進行安全整治,由于有的產(chǎn)權人安全責任意識比較淡薄,且缺少資金支持,產(chǎn)權人自行進行安全整治難以有效落實。他提出,將現(xiàn)有農(nóng)村危房改造政策的支持對象擴大至農(nóng)村自建房排查鑒定出的所有危房,這樣既能刺激農(nóng)村消費,又能調(diào)動農(nóng)民群眾治理危房的積極性,推動農(nóng)房質(zhì)量安全提升,建設宜居宜業(yè)的美麗村鎮(zhèn),助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞——綠色
提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境舒適度,讓農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來,代表委員們就垃圾分類、綠色建材下鄉(xiāng)等話題建言獻策。
農(nóng)村基礎設施和公共服務是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重大抓手。據(jù)全國政協(xié)委員王艦介紹,雖然通過脫貧攻堅,青海的農(nóng)村公路、人畜飲水、電網(wǎng)改造、通信設施建設都有較大提升,但相對城鎮(zhèn)而言總體落后,特別是脫貧地區(qū)基礎設施及公共服務仍需完善,公共服務供給和社會保障能力亟須提升。他提出,加大對農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的經(jīng)費保障力度,適當增加基層環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,加大農(nóng)牧區(qū)和搬遷安置區(qū)生活垃圾和污水處理設施項目扶持力度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或集中安置點設立垃圾中轉(zhuǎn)站,降低清運成本。
全國人大代表鐘寶申呼吁在鄉(xiāng)村振興的過程中,一定要重視綠色建筑的規(guī)劃和相關政策,讓我們的鄉(xiāng)村在富裕起來的同時,更加美麗和諧。鐘寶申建議相關部門出臺《鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標、實施路徑、保障舉措等,促進我國鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,滿足廣大人民群眾對美好居住環(huán)境的需求。
關鍵詞——傳承
在我國鄉(xiāng)村,古村落景觀包羅萬象,內(nèi)容層次紛繁復雜,隨著我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,如何保護傳統(tǒng)村落、留住鄉(xiāng)愁?
全國政協(xié)委員、民建河南省委會專職副主委楊士海認為,目前,我國一些傳統(tǒng)村落因建設失序和不規(guī)范修繕等導致保護成效不大。他建議,組織有關專家和鄉(xiāng)賢對傳統(tǒng)村落的文化價值、歷史價值進行系統(tǒng)性挖掘整理和研究,對傳統(tǒng)村落的建筑樣式、歷史傳承、環(huán)境影響等進行深入了解、記錄成檔,同時聘請專業(yè)設計師本著修舊如舊的方針對傳統(tǒng)村落進行設計和改造,突出本土文化特色,在保持特色的同時,提升居民生活條件。
臺盟中央在提交的《關于做好鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村古村保護和發(fā)展的提案》中提出,建議政府加大資金投入,建立健全完善的保護和發(fā)展規(guī)劃;從產(chǎn)業(yè)鏈的角度尋求可持續(xù)發(fā)展,將對古村落的輸血式保護發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅奖Wo發(fā)展;引導村民樹立自主保護傳統(tǒng)村落文化的意識。