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扎實推進(jìn)城市建設(shè)安全專項整治三年行動 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會部署六項重點工作

2020-06-03

5月7日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“部安委會”)召開全體會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理批示要求,貫徹落實國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)2019年和當(dāng)前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,以《城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)為抓手,研究部署下一階段重點任務(wù)。部安委會主任、副部長易軍主持會議并講話。

會議強調(diào),習(xí)近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,李克強總理也提出具體工作要求。部安委會各成員要提高政治站位,把習(xí)近平總書記重要批示作為各項工作的根本遵循,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,貫徹落實到安全生產(chǎn)各項工作中去。要深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實擔(dān)負(fù)起防范化解住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。要堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決守住安全底線,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”。

會議指出,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)抓好疫情防控常態(tài)化條件下房屋市政工程開復(fù)工和質(zhì)量安全工作。今年以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話精神,扎實做好疫情防控保供給、保清潔、保安全、保急需工作,扎實推進(jìn)建筑工地分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地通過安全生產(chǎn)承諾制、網(wǎng)上辦理手續(xù)、到期證件自動順延和信息化監(jiān)管等措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。先后制定下發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復(fù)工工作的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知》《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指南》,督促指導(dǎo)各地穩(wěn)步有序推動工程項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故發(fā)生后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求,與應(yīng)急管理部組成聯(lián)合工作組,指導(dǎo)地方搶險救援,并認(rèn)真做好事故調(diào)查工作。會同有關(guān)部門全面排查疫情隔離觀察場所和復(fù)工人員集中居住場所安全風(fēng)險隱患。督促各地加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真整改存在問題。統(tǒng)籌做好疫情防控和工程質(zhì)量安全工作,打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

會議要求,必須全力以赴,落實好《實施方案》。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神,國務(wù)院安委會牽頭制定《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭制定《實施方案》。部黨組高度重視城市建設(shè)安全專項治理工作,王蒙徽部長要求提高政治站位,充分認(rèn)識到制定并落實《行動計劃》《實施方案》是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),又是光榮的使命擔(dān)當(dāng)。城市建設(shè)安全專項整治工作要有全局思維、系統(tǒng)考慮,要把《實施方案》作為今后三年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作最有力抓手。要落實好《實施方案》6個方面的重點任務(wù):一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平臺體系,推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。四是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。五是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。六是督促企業(yè)落實主體責(zé)任,指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。

會議要求,城市建設(shè)安全專項整治工作覆蓋面廣、壓力大、時間緊、任務(wù)重,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門必須全力以赴、迎難而上、不折不扣,確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各地加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強化保障措施,按照城市建設(shè)安全專項整治三年行動目標(biāo)和任務(wù),制定時間表、路線圖,扎實推進(jìn)各項工作,促進(jìn)城市建設(shè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時,配合做好《行動計劃》涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域職責(zé)的消防、交通、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等安全專項整治工作,以及貫徹落實中辦國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)工作。

會議強調(diào),部安委會各成員單位要深入貫徹習(xí)近平總書記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”指示精神,按照法律法規(guī)、“三定方案”等規(guī)定,履行安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作機構(gòu)職責(zé)。今年新冠肺炎疫情給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項工作造成較大沖擊、影響,對安全生產(chǎn)工作也帶來不小的壓力和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、團結(jié)協(xié)作、凝神聚力,繼續(xù)發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),督促地方做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

部安委會副主任、總工程師李如生,各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。


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