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住建部督促施工企業(yè)落實質(zhì)量安全責任

2014-09-26

為進一步落實建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任,保證工程質(zhì)量安全,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前制定了《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定(試行)》,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。 這十項規(guī)定分別是: 項目經(jīng)理必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書;合同約定的項目經(jīng)理必須在崗履職,不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經(jīng)理。 項目經(jīng)理必須對工程項目施工質(zhì)量安全負全責,負責建立質(zhì)量安全管理體系,負責配備專職質(zhì)量、安全等施工現(xiàn)場管理人員,負責落實質(zhì)量安全責任制、質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。 項目經(jīng)理必須按照工程設(shè)計圖紙和技術(shù)標準組織施工,不得偷工減料;負責組織編制施工組織設(shè)計,負責組織制定質(zhì)量安全技術(shù)措施,負責組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案;負責組織質(zhì)量安全技術(shù)交底。 項目經(jīng)理必須組織對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預拌混凝土等進行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格,不得使用;必須組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行取樣檢測,送檢試樣不得弄虛作假,不得篡改或者偽造檢測報告,不得明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。 項目經(jīng)理必須組織做好隱蔽工程的驗收工作,參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程的驗收,參加單位工程和工程竣工驗收;必須在驗收文件上簽字,不得簽署虛假文件。 項目經(jīng)理必須在起重機械安裝、拆卸,模板支架搭設(shè)等危險性較大分部分項工程施工期間現(xiàn)場帶班;必須組織起重機械、模板支架等使用前驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格,不得使用;必須組織起重機械使用過程日常檢查,不得使用安全保護裝置失效的起重機械。 項目經(jīng)理必須將安全生產(chǎn)費用足額用于安全防護和安全措施,不得挪作他用;作業(yè)人員未配備安全防護用具,不得上崗;嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料。 項目經(jīng)理必須定期組織質(zhì)量安全隱患排查,及時消除質(zhì)量安全隱患;必須落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求,在隱患整改報告上簽字。 項目經(jīng)理必須組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行崗前質(zhì)量安全教育,組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書,未經(jīng)質(zhì)量安全教育和無證人員不得上崗。 項目經(jīng)理必須按規(guī)定報告質(zhì)量安全事故,立即啟動應(yīng)急預案,保護事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援。 住建部要求建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期或不定期對項目經(jīng)理履職情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理履職不到位的,及時予以糾正;必要時,按照規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。同時,主管部門應(yīng)當加強對項目經(jīng)理履職情況的動態(tài)監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理違反規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰,同時對相應(yīng)違法違規(guī)行為實行記分管理,行政處罰及記分情況應(yīng)當在建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。 根據(jù)同時發(fā)布的《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》,項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月,滿分為12分。自項目經(jīng)理所負責的工程項目取得《建筑工程施工許可證》之日起計算。依據(jù)項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對其負責的工程項目實施重點監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法責令該項目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊。項目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓,其所屬施工單位應(yīng)當按規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。(據(jù)《建筑時報》)


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