“要根據疫情持續向好態勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工復產的不合理規定。”李克強總理3月17日在國務院常務會議上強調，“讓更多務工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。”

當天會議部署深入推進“放管服”改革，培育壯大新動能，促進穩就業。

李克強指出，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，做好“六穩”工作，必須把穩就業放在首位，而穩就業的重要支撐在于穩住中小微企業。各部門要通力合作，幫助中小微企業渡過眼下難關，支持他們恢復經營，增加就業崗位，創造更多社會財富。

取消妨礙復工復產的不合理規定

有關部門匯報，當前復工復產遇到許多“條條框框”限制：審批層層加碼，辦理環節多，員工返崗限制多。

“現在看，大企業復工率相對高一點，而中小微企業復工率則相對較低，兩者不相匹配，從而導致企業復工了不能復產，更不能達產。”李克強說，“從一些地區的實踐經驗看，即使在疫情防控的關鍵時期，只要科學防控到位，就能有效遏制病毒傳播。”

李克強要求，要根據疫情持續向好態勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工復產的不合理規定，讓更多務工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。

要清理取消不合時宜的臨時管制措施

李克強說，為應對疫情帶來的沖擊，一些方面出臺了不少臨時性應急措施，隨著疫情形勢變化，要清理取消不合時宜的臨時管制措施。

“現在一些地方出現了限制企業注冊登記和復工復產的不合理證明，還有一些地方滋生出一些不合理的收費規定等，這些一定要抓緊清理取消。”總理說，“這些年‘放管服’改革一步一步取得的成績來之不易，決不能再走‘回頭路’。”

李克強指出，“互聯網+”和平臺經濟是就業的重要支撐，在此次疫情防控中也發揮了不可替代的重要作用。有關部門要根據他們的實際需求，在航班貨運、金融信用等方面予以支持。

當天會議決定，各項助企紓困政策落實要簡化手續，政府涉企事項盡可能網上辦理，盡快讓企業特別是小微企業和個體工商戶普遍受益。發展數字經濟新業態，催生新崗位新職業。依托工業互聯網促進傳統產業加快上線上云。聚焦養老、托育、家政等就業潛力大的領域，發展線上線下融合的生活服務業。支持發展共享用工、就業保障平臺，為靈活就業者提供就業和社保線上服務。

穩就業要更大發揮“雙創”積極作用

“當前應對疫情，我們臨時增加了一些公益性等就業崗位，但這些崗位極其有限。而穩就業要更大發揮‘雙創’積極作用。”李克強說，“要及早謀劃，更多采取市場化手段促進大學生、農民工等重點群體就業創業。”

當天會議決定，支持“雙創”示范基地、孵化器等發展，增加大學生就業創業機會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業生擔任科研助理或輔助人員，其勞務費用和有關社保補助按規定從項目經費中列支。消除障礙，為多種形式創業和靈活就業松綁。擴大創業擔保貸款對象范圍，對優質項目免除反擔保要求，緩解小微企業和個體工商戶融資難。抓緊出臺公有用房對中小微企業租金減免的指導標準。鼓勵地方對讓利小微企業和個體工商戶的私有用房業主、平臺企業給予補貼。國有供電供水企業對疫情期間欠電費、水費的中小微企業不斷供、不收取滯納金。